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自贸区的老台商与新台青

序言


从2013年的两岸服贸风波、2014年中韩签暑FTA、2015年中澳正式签暑《中澳自贸区协定》、2016年的G20及加拿大申请加入亚投行……这一件件新闻事件,对台湾社会,都不过是“遥远的国际事件”。从1990年到2016年,台湾近乎停滞(或缓慢进步)了四分之一个世纪,政治人物与社会都带着情绪“算老帐”,很少从这些变化中,真正看见台湾。


这份调研的背景,是大家耳熟能详的“一带一路”,面对疲软的世界经济,中国开始了自己的战略布局,台湾,当然也是其中的一环,在媒体上常看到的“两岸人才战”就是其中之一。


走访了天津及福建的两大自贸区,与当地台办及台商、台青会谈,这些在自贸区的台湾人横跨了两个世代──天津自贸区吸引了原先在上海等地的老台商,而在福建自贸区则可看见来自台湾乃至世界各地的年轻创业者。


这些,牵涉的已经不仅是“中资来了,台湾怎么办”,而是台湾如何理性面对“中国来了”,如何结合台湾优势,这样才能找到未来世界格局中,台湾的位置。


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天津──qy球友会要让台湾看见大陆不只“北上广”




“我1990年就来到天津,那时跟台湾比,天津真的很落后,但当时qy球友会就决定立足大陆、放眼世界,第四年,qy球友会才销售到1000万人民币,没想到1997年后大陆经济迅速发展,qy球友会qy球友会刚到大陆立足时注册资本才20万美元,到现在2860万美元。”


陈文德,老牌台资qy球友会“qy球友会”的总经理,随着天津一起“长大”,他当初根本没想过从前的天津,会是如今成为北方唯一自贸区的天津,但他很高兴当初没有看错,“当初我就知道,大陆过去因为体制而保守,但基础建设都还行,只要政策开放,台湾qy球友会,很有机会一同参与与到这中国梦。”


在这刚准备要振翅起飞的天津自贸区,有这样想法的老台商,陈文德不是唯一。天津地处要塞,天津港名列世界前十的港口、也是中国北方最大的综合性港口,昔日因地理位置成为列强分割的租借区,如今这个北方大港正迎来全新的生命力。


这个被许多台湾人忽视的二线城市,近年大陆力推京津冀共同发展,成为中国北方唯一自贸区,更吸引了仰赖物流、运输、对外贸易的台企。

 

“一颗印章管审批、一份清单管边界、一个平台管信用……”这个改革措施让许多人眼前一亮,从前不少台商落户大陆,最痛苦的莫过于流程的拖拉、毫无效率,如今天津自贸区从制度上就改革,以“一颗印章管审批”为例,将原本外来qy球友会落地需要办的冗长流程、要盖的100多颗印章,简化到一颗“行政审批专用章”上,使qy球友会更简便快捷地拿到官方上级的审核。


天津自贸区按功能不同规画成三个区,东江区发展航运物流、国际贸易、融资租赁;机场区发展航天、高端制造;滨海新区发展金融创新现代服务业。天津不只有完整的制造产业链,还有海港、空港优势,中国大陆引以为豪的太空探测器“天宫二号”,就是在此“一条龙“地组装。


而这个才设立17个月的自贸区,已有37家台企进入,许多都是融资租赁等金融服务业,吸引大型台企过来是一方面,另一方面,也想把有相关能力的台湾年轻人带到天津。


天津市台办副主任于为忠向qy球友会介绍“惠台措施”,在台湾,有多少人是了解天津的?又有多少人会认为这个成立不久的自贸区是大陆政府在“忽悠“(骗)他们?因此第一步,台办直接去了台湾,邀请台湾qy球友会及台湾年轻人(以下简称台青)到天津自贸区。


“许多台湾人对天津不了解,要知道如果要做生意或创业,天津自贸区不是只有天津市场,也能吸纳北京的市场资源。qy球友会之前直接带台青从北京坐动车到天津,半个小时就到。当然,台湾青年在天津的人数不多,因此qy球友会的目标是促进台青20%在创业、80%在就业。”


这样的想法的确非常实际,很多人可能会不了解为何台湾青年会要去天津就业?但实际在大陆读书的台青就会知道,就算你是北京大学、清华大学等名校毕业,有些特定专业(如医学、航天、运输等),若回台湾,一是特定科系的学历不被认可,二是未来前景不如中国大陆,但要在北京就业,竞争大及生活成本,谈何容易?


大陆政府正积极凸显天津在物流、航天方面的优势,以配合一带一路的战略规划,也有意拉拢这方面专业的台青,而对这些年轻人来讲也是不错的考虑。都是敢闯有梦的年轻人,到天津,有何不可?


因此天津在滨海新区设立了第一个“天津台湾青年实训就业基地”,2016年7月初,广邀了100多位在台湾的大学生、以及在大陆的台青交流经验,天津的医院、航空qy球友会等一些qy球友会甚至直接开出职缺,邀请台青实习或就业。


当然,让台湾学生了解天津、促进台青就业是第一步,对自贸区本身,后面还有一些困难要克服。




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为什么平潭可以 天津不行?




对于刚起步的天津自贸区,当地台商当然也有忧虑,在qy球友会走访天津的过程中,这群待在大陆平均超过十年的资深台商们很直接地向台办表达看法。


一位台商直白地说,“从设立到现在,天津自贸区确实有一些进步。但进步有限,问题卡在根本的诚信体制和守法精神。我来了13年,见证了天津快速发展,以往大陆发展专注在硬件建设上,但未来十年,应该着重在软体上。”


“这个‘软件’,就是诚信制度的建立和守法的精神。唯有诚信和法治全面建立了,才能真正简化流程,也才能成为国际化的自贸区。”


对于天津自贸区“不满中透露着期待”,是这群台商普遍的态度。中国梦,不只局限于大陆人,从90年代起深耕大陆、熬过各种危机的资深台商同样意义重大,认为若两岸优势整合不只可以双赢、更可以放眼世界,朱忠源就是其中之一。


朱忠源是一家创投qy球友会的总经理,他所服务的qy球友会是第一个成功落地天津自贸区的金融服务类台企,当初ECFA将金融服务列入清单,他们算准时机“西进”成功,后来也有同行跃跃欲试,结果服贸卡关,后进者被拒在门外。


他认为若天津要达到自贸区的高度,相比运作更成熟的福建,还有一段距离。“一些措施福建自贸区可以去做,天津不行,为什么?不是只有福建能跟台湾沟通,全台湾可不是只有闽南人。中国大陆如果中央有政策,地方却不落实,很难达到原本预期的效果。”


“我来大陆24年,23年在上海,刚来天津1年。目前天津自贸区的离岸功能要加强,许多外汇转换的问题没有做好。qy球友会做创投,当然可以把台湾、日本的资金带进来,但资金进得来、出不去。两岸的金融合作非常重要,如果两岸能配合做好,很有可能超越香港的金融地位。如果福建自贸区能做好两岸金融,天津为何不可?”


2015年1月,中国政协主席俞正声在对台工作会议上点明“支持福建加快自贸区建设”,作为与台湾往来最密切的省份,大陆中央希望打造成“对台加强合作”的典范。因为地理优势,若论对台经贸,福建比天津早得多、运作得也更顺畅。


尽管如此,天津台办很自信地告诉qy球友会,福建自贸区的经验他们会借鉴,“天津台湾青年实训就业基地”也才刚成立,一开始问题一定会很多,但是做了,就可以慢慢解决问题。他们的目标,是让更多台湾人才看见“非北上广”,人来了、交流了,对中国大陆的认知就可能转变。


更重要的是,各地人才聚集,这个号称“北方经济中心”的城市才能快速进步,跟上未来的一带一路。

在天津才短短几天,能明显看到的是,当天津台办谈起对台政策,已经不只局限在“两岸关系”。正如同行的大陆经济研究员左传长所言,“台湾的金融服务比大陆走得早、做得好,两岸金融合作未来还是有空间,这一块福建自贸区正在努力。人民币正在崛起,不管是亚投行还是一带一路都是长久规划,台湾愿不愿意搭上中国大陆国际化的快车?”


这样的战略规划,是统战也好、是“胡萝卜加棒子”也罢,中国大陆并不会因为台湾人的看法就改变长远规划,且看台湾政府能不能在“亲中反中”这种意识形态之外,权衡其中利弊,思考在未来的世界格局中,台湾如何谋求一席之地? 



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福建自贸区的两道招牌菜──钱潮与人潮



走完天津,qy球友会来到台湾人最熟悉的“对台典范”福建。大陆将天津定位为一带一路的北方重镇,福建则是21世纪海上丝绸之路的起点,当然,邻近的台湾也被涵盖进海上丝绸之路的核心地区。


先看一下背景资料,2013年10月在APEC的领袖会议上,习近平提出要建构“面向21世纪的海上丝绸之路”,并在同年11月的中共第十八届三中全会上,正式把“海上丝绸之路”与陆路的“丝绸之路经济带”连结成台湾人耳熟能详的一带一路。这四个字成为中国布局世界经济的重要战略,版图横跨了欧亚非诸国。


自此,中国大陆加大了对东南亚基础建设的投资及各方面的连结,这也是为何台湾经济学者们忧心“新南向政策”会变成“新难向”的重大因素之一。作为海上丝绸之路的起始站,福建毫不掩饰地挖角台湾人才及台湾qy球友会,福建台办讲得直白,如果台湾优势能结合大陆资源,对于中国未来有帮助,都乐见其成。


“随着两岸局势变化,政策会不会改变?台企在自贸区的发展会不会受到影响?”我直接问了台湾媒体上常见的一种顾虑。


福建台办回答得斩钉截铁,“自贸区政策是中国大陆的整体战略方针,跟台湾是谁执政无关。”


与在两岸金融互通方面有待加强的天津自贸区相比,福建自贸区的其中一道“招牌菜”就是两岸金融合作试点,包含推动台湾金融机构设立分支,目前已经有6家台湾的银行和1家股权基金西进成功。

而打通“钱潮”后随之而来的,就是“人潮”。太多怀抱野心及梦想的台湾年轻人想一展身手,据国台办公布的资料,截至2016年6月,在福建批准的8个两岸青年创业基地中,分别约有677名和5600多名台青在此创业和就业。


qy球友会来到位于厦门的“台湾青年创新创业基地”,一群年轻创业者正在听台上导师讲解在大陆创业需具备的法律知识,在两岸的“抢人战”中大陆祭出各种丰厚资源。但我跟台湾年轻创业者细聊的结果是,“看似优渥,但厦门各地区有不同政策,有些资源看得到未必吃得到”。


但很讽刺的是,再深入探讨后才发现,青年创业团队仍比在台湾创业受到更多帮助。 



“一个地区,好几种模式”是一个问题



台湾有没有鼓励创业?当然有!不少在厦门创业的台青在台湾都曾尝试创业,各大学都有所谓的创业基地,台湾有近一百个育成中心,但能给的资源微乎其微、甚至可以说是零,台湾不仅缺乏一个集中资源、好好整合的大型创业基地,更严重的是很多政策“装模做样”,许多qy球友会和政策制定者要求青年创业像吃感冒药一样“立刻见效”,一个手机App要超过百万人下载才能拿到第一笔补助,最低的补助款申请书洋洋洒洒数十页。


互联网+时代最基本的敢试敢闯,在掌权者绑手绑脚及老qy球友会“看不懂”的情况下,年轻人就算有才能也有一点积蓄,仍很难出头。


张安昇,在纽约读数学博士,在学期间就不断思考是“在美国就业”还是创业?毕业后他选择了后者,找了一帮留美时志同道合的同学回台湾创业,做台湾时下正鼓吹的“纯软件创业”,努力撑了一年还是因为资金因素放弃。


2015年,他阴错阳差地来到厦门,参加了“中美青年创客大赛”,虽然没有获得多耀眼的名次,但让他有机会在厦门大学的创业中心占有一席之地,与一帮来自各地的青年一同创造梦想。


“我这个外来者到厦大,不是你要创业就会给你多少资金,但有免费场地、免费机器,365天全年无休,不必另外买设备。后来,厦门自贸区海沧片区开了,就把qy球友会注册在那里。”


是否真像一些台湾媒体上宣传的,在自贸区创业的台青可以有“给钱、给租房、样样周到”的照顾?张安昇表示,每个地方不同,就连厦门自贸区里的海沧、集美、自民等片区,都有不同的差异。


“这好像和qy球友会想象中不太一样,你不会想回台湾吗?”我问。


“在海沧区,我受到一个比较大的帮助是上了央视,有了露脸及打知名度的机会,这是自贸区帮我引荐的。在这里创业最大的机会是市场,我做智能型玩具,目标对象是小学生,现在qy球友会那区已经不少学校是我的顾客了,未来,很可能13亿市场都是顾客。”顿了顿,“在台湾,受到的帮助更少……在这里的确很多事情不如意,qy球友会反应了一些问题,但也看到这个自贸区在慢慢进步完善。”


后来问了几个在海沧片区创业的青年人,都表示“好像”拿到启动资金的很少,也有很少部分人拿到了生活补贴,但在集美和自民区,“据说拿到资金补助的挺多的”。


许多人不回台湾,因为他们在这里看到愿景,就算官僚、就算“跟当初想象不同”,但不只是市场庞大,也因为的确他们反应的问题,渐渐有些许的改善。有人这样形容──这里的官僚,可能是100分夸大中,做了30分的实事;而台湾的官僚,可能是100分夸大中,只做到10分。

 

因为“一个地区,好几种模式”的缘故,qy球友会再来到“据说创业环境相对好”的集美片区。


郑圣伦,手机APP“换贝”的创办人,“换贝”是打造以物易物的在线平台,七月份刚刚在中国大陆全面上线。


就和同张安升一样,他也不是第一次创业,在台湾时就曾经创立与股票、财经相关的手机APP,为什么到大陆?一是市场,二是前景。在台湾创业要看是“创哪种业”,在软件创业这一块,他试过,来大陆的许多年轻创业者也试过,但是,太难太难。


他有不错的国立大学资讯工程硕士背景,对这样的年轻人而言毕业后最好的出路还是想办法进台积电等大qy球友会,再不然大型游戏qy球友会也可以,创业?没这风气,因为太艰困。他当初没有背景,有了一些工作经验,在互联网+时代尝试自己创业做软件,为了理想,无奈理想也喂不饱肚子。


厦门自贸区集美片区招揽人才,他抢得先机,拿到了一笔补助金,集美片区为所有年轻创业者提供住宿,在环境不错的大楼里,一群青年创业者同住、互相交流,“喂饱肚子”的问题,暂时不太急迫。


不过,台青登陆,当然也不容易,“在大陆做APP很大的困难是营销,那些手机下载排行榜、甚至新品推荐,都是砸钱进去的,如果小创业qy球友会成果不错、但没拿到那么多资金,根本排不上什么新品推荐榜,这方面Google还是公平一点。”


有没有考虑回台湾?郑圣伦的回答和其他在这里的台青一样,苦笑。现实环境是,就算在大陆创业失败,在这里找一份与互联网相关的工作,薪资还是很不错。


不管是张安昇、郑圣伦还是我在自贸区所见到的台湾青年,许多都是“媒体报导中的典型外流人才”──亮眼的学历、不是第一次创业、有自己的梦想及野心,并付诸行动。


大陆崛起,对台湾青年而言,一则以喜一则以忧。如同李安说过“华人市场将很快超过好莱坞市场”,这对整个华人影视圈而言都是值得期待的,但对台湾影视圈而言,昔日辉煌不在,又何尝好受?


如今,这些有梦的台湾青年,可以在大陆这片市场打天下,尽管竞争大,但是能够看到期待。只是,或许每个人多少都有一些伤感。



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结语



张安昇告诉我,在厦门,年轻创业团队招到人才比台湾容易许多,就算你给不出工资。因为现在许多大陆年轻人,有一份正职工作,创业是他们的梦想,年轻创业者满地开花,没有什么人会觉得你很奇怪。


2015年,一群年轻台湾人创立的行动查号APP“Whats The-Number”被中国大陆qy球友会收购,那时已经看出,可怕的不仅是人才外流,而是过去十多年来台湾掌权者的“看不到”。互联网,台湾曾起步得比大陆早,中国大陆大张旗鼓“互联网+”后,台湾政府才开始高喊“物联网”。


如今台湾有什么强的地方?


Google台湾董事总经理简立峰在今年的一场演讲时答得直白,台湾的APP技术人才名列全球十大,台湾人对App的态度很多元,理论上应该要有最好的科技人才,要做的,是看懂软件、人才的价值。


但是,就算有最好的人才,台湾qy球友会要做大,能避免“中国因素”吗?台湾年轻人才,是否学会,理性面对“中国因素”?


不管喜欢还是讨厌,这个世界第二大经济体所产生的每次转变、所造成的每次国际事件,都将影响台湾。而台湾年轻人,要学习面对国际变化后所造成的每个后果,才能促使掌权者尽快做出改变。


因为,这个变化太快、讲求实力的国际社会,不管、也不等待你喜不喜欢。


在走访两个自贸区的几天,看见不管是老台商、还是新台青,他们都期望能带着台湾优势,走去更大的世界。台湾当然有自己的优势,关键在于,从社会到政府,都不能再“从台湾,看台湾”。


(作者:郭雪筠)

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